Pubblicate le Istruzioni Operative n. 96 del 16 ottobre 2023 denominate: “Criteri di controllo e pagamento delle Domande. Reg. (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo Sviluppo Rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e che abroga il Reg. n. 1698/2005 del Consiglio”

Le presenti Istruzioni Operative si applicano alle domande di pagamento, ricadenti nella competenza territoriale dell’Organismo Pagatore AGEA (PSR delle Regioni: Abruzzo, Basilicata, Campania, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Marche, Molise, Puglia, Sicilia, Umbria, Valle d’Aosta), relative alle misure di Sviluppo Rurale connesse alla superficie e alle misure connesse agli animali. In particolare, esse si applicano alle domande di pagamento presentate per le misure dello Sviluppo Rurale afferenti al Reg. UE 1305/2013 e alle misure delle programmazioni precedenti, elencate a pagina 20 del documento.

Nelle istruzioni viene dettagliata l’organizzazione del sistema integrato di gestione e controllo (SIGC) e del sistema integrato di controllo, costituito dal sistema di verificabilità e controllabilità delle misure – Reg. UE 1305/2013 (VCM), e dal dettaglio dei controlli amministrativi. Questi ultimi riguardano l’accettabilità dei termini di presentazione delle domande, la presenza dei requisiti (ad esempio: superfici non agricole, agricoltore in attività, controllo della conduzione delle superfici, e tutti i controlli specifici previsti per talune misure), i controlli in loco e la condizionalità.

Vengono poi presentate, al capitolo 6 del documento, le modalità di calcolo delle riduzioni e le eventuali esclusioni, dettagliando i casi che le prevedono, come ad esempio il mancato rispetto dei criteri di ammissibilità, impegni o obblighi connessi, nonché le sanzioni amministrative legate alla condizionalità.

Altro importante capitolo è il 7, nel quale vengono fornite tutte le indicazioni per accedere all‘anticipo dell’85% previsto per tutte le aziende che hanno fatto domanda per una delle misure a superficie dello Sviluppo Rurale, purché siano state sottoposte a tutti i controlli amministrativi che hanno determinato l’ammissibilità a finanziamento della domanda di sostegno. L’anticipo è versato entro il 30 novembre. Riguardo il pagamento del saldo, al fine di pervenire ad una semplificazione ed automatizzazione della procedura amministrativa d’istruttoria delle domande di pagamento e permettere una maggiore efficienza nei tempi di erogazione dei premi, è stata definita una procedura di istruttoria automatizzata. I pagamenti sono effettuati solo dopo che sia stata
ultimata la verifica delle condizioni di ammissibilità.

Il procedimento amministrativo della domanda (presentazione, controlli, istruttoria, pagamento) si svolge interamente sul sistema informativo SIAN, tramite il quale è possibile monitorare in qualsiasi momento l’iter e lo stato dei pagamenti.

I documenti amministrativi accessibili, consultabili sul SIAN, che fanno parte del procedimento della domanda, sono i seguenti:

  • Mandato di rappresentanza (per i beneficiari che aderiscono ad un CAA);
  • Scheda di validazione del fascicolo aziendale;
  • Domanda di sostegno/ pagamento;
  • Dati di base in formato grafico (GIS), se pertinenti;
  • Check-list delle istruttorie eseguite;
  • Eventuali comunicazioni al beneficiario (ad esempio: PEC, Istruzioni Operative, lettere raccomandate, Disposizioni amministrative diffuse attraverso i siti istituzionali, ecc.);
  • Informazioni relative ai pagamenti effettuati.

Per approfondire i singoli argomenti trattati, rimandiamo al documento completo scaricabile QUI!